К 2030 году оккупированные территории юга и востока Украины должны выйти на «среднероссийский уровень» жизни. Об этом заявил в конце июня президент России Владимир Путин во время совещания по вопросам социально-экономического развития захваченных украинских территорий. По его словам, для этого якобы нужно построить заново или реконструировать объекты образования, культуры, здравоохранения и спорта.
Действительно ли Россия развивает оккупированные территории юга? Какова в настоящее время экономическая ситуация в этих регионах? Отличается ли политика оккупационных властей в Крыму и на захваченных территориях Херсонской и Запорожской областей? Об этом узнавал проект Радіо Свобода «Новости Приазовья».
Во время совещания 30 июня глава Кремля отметил, что, несмотря на «непростую обстановку», уже многое сделано. По его словам, с 2022 года оккупационные власти:
- восстановили и построили почти 23 тысячи различных объектов: жилые дома, школы, больницы, поликлиники, коммунальную и электросетевую инфраструктуру;
- отремонтировали более 5 тысяч километров автодорог, включая те дороги, которые связали Россию с оккупированным Крымом.
«Это и участок трассы, который стал частью маршрута «Азовское кольцо» – современной автомобильной дороги вокруг Азовского моря, ставшего внутренним морем России. Эта трасса даст хороший импульс развитию Крыма, Севастополя, Краснодарского края, «ДНР», Ростовской, Запорожской, Херсонской областей, дополнительно свяжет все эти регионы, плотнее интегрирует их в транспортную сеть страны», – сказал Путин на совещании.
Он подчеркнул, что необходимо «обеспечить развитие дорог, жилья и коммунального хозяйства, всей социальной инфраструктуры, создать новые рабочие места с достойными зарплатами» и в целом раскрыть потенциал оккупированных регионов, который он назвал «колоссальным».
Внесли значительный вклад в развитие всей нашей страны и в дореволюционный период, и в советское времяВладимир Путин
«Промышленные, аграрные, логистические, экономические возможности «Донецкой и Луганской народных республик», Херсонской и Запорожской областей – огромны. Они внесли значительный вклад в развитие всей нашей страны и в дореволюционный период, и в советское время. Здесь формировались блестящие научные и профессиональные школы, работали высококвалифицированные специалисты.
Да, в то время, когда они входили в состав Украины, особенно в последнее десятилетие, конечно, все финансировалось там по так называемому остаточному принципу и пришло в упадок», – заявил он.
При этом Путин вновь назвал захваченные территории «исторически российскими регионами».
«Школа для 500 детей вместо 4000»
Назначенный РФ управлять захваченной частью Херсонской области Владимир Сальдо в конце июня сообщил, что до конца этого года планируют освоить 81 млрд рублей. В приоритете якобы – ремонт школ, больниц, дорог, домов культуры, горячее питание для детей, новые «скорые», спортплощадки и прочее.
Депутат Херсонского областного совета Сергей Рыбалко рассказал «Новостям Приазовья», что заметного восстановления социальных объектов на захваченной армией РФ левобережной части региона не происходит.
«Никакого восстановления нет, никакого строительства школ или чего-то еще, об этом и речи быть не может. Это очень большие населенные пункты, такие как Новая Збурьевка, где проживало около 7 тысяч человек, или Чулаковка, Садовое, Копани. То есть в сумме в этих селах проживало около 15 тысяч человек. Сейчас из этих сел всех детей возят в одну школу, где учится около 450-500 детей. А раньше в этих школах училось около 3,5-4 тысяч детей. Сейчас там учится в 7-8 раз меньше детей», – рассказал он.
«Полный упадок бизнеса»
Отсутствие Каховской ГЭС, отсутствие орошения привело к тому, что абсолютно отсутствует любое животноводство и овощеводствоСергей Рыбалко
Вести бизнес на оккупированной части Херсонщины сложно и невыгодно, говорит Рыбалко. По его мнению, из-за этого экономика региона терпит крах.
«Херсонская область – это сельскохозяйственный регион. Сейчас сельское хозяйство в полном упадке, в абсолютном упадке. То есть отсутствие Каховской ГЭС, отсутствие орошения привело к тому, что абсолютно отсутствует любое животноводство и овощеводство. Отсутствие орошения – значит, этот край очень стремительно превращается в пустыню», – отметил он.
По его данным, в оккупации еще остаются аграрии, которые арендуют землю у местных жителей, но не имеют средств рассчитаться с ними.
Никто не будет работать. Соответственно, никаких налогов, никакого развития для этой территории не будетСергей Рыбалко
«До сих пор не рассчитались с ними за 2024 год. А с таким неурожайным 2025 годом, я думаю, что они не рассчитаются ни за 2024, ни за 2025 годы. Соответственно, никто не будет работать. Соответственно, никаких налогов, никакого развития для этой территории не будет», – отметил он.
По словам депутата, для Херсонщины – традиционный средний или мелкий бизнес. Именно эти люди составляли основу аграрной Херсонщины. А сейчас на новооккупированных территориях именно этой категории бизнеса тяжелее всего, отметил Рыбалко.
«Путин боится развития среднего класса, он боится каких-то людей, которые могут самостоятельно думать. И поэтому они финансируют только тех, кто на бюджете. Говорить о том, что на той территории возможно вести бизнес – это нонсенс. Думаю, что большинство тех предприятий, которые там есть, обанкротятся», – убежден он.
«Люди уезжают»
Местное население продолжает уезжать с левобережной Херсонщины, а жители России туда переезжать не спешат, добавил Рыбалко. По его данным, это вряд ли будет способствовать развитию региона, как об этом заявляют оккупационные власти.
Из России никто не приезжает, все боятсяСергей Рыбалко
«Молодежь продолжает уезжать, отток людей продолжается. На их место из России никто не приезжает, все боятся. Ну, может быть, какие-то «оторванные» совсем, но «оторванных» отправляют на фронт, и поэтому им нет никакого смысла переселяться.
А нормальный никто же не приедет на территорию, где фактически ведутся боевые действия, где эта территория рано или поздно вернется в Украину. Частной инициативы там не будет. Думаю, что это будут какие-то государственные инициативы, которые обязательно разворуют. Поэтому я не думаю, что там что-то можно развивать. Там остались либо пенсионеры, либо это рабочие места для бюджетников», – добавил Рыбалко.
«Идеологическое влияние»
Назначенный Кремлем руководить оккупированной частью Запорожской области Евгений Балицкий после заявлений Путина о развитии захваченных регионов написал в своем телеграм-канале, что оккупационные власти продолжают развивать физическую культуру и спорт. На 2025 год запланировано создание модульных спортивных сооружений, а также всесезонных площадок в Бердянске, Кирилловке и других населенных пунктах области. О других отраслях оккупационный чиновник в своем сообщении не упомянул.
Директор Центра стратегического развития территорий из Мелитополя Андрей Орлов рассказал «Новостям Приазовья», что оккупированные территории являются сложными для развития и существенно дотационными.
Видно, что у них очень много проблемАндрей Орлов
«Они таким образом пытаются показать международному сообществу основания слов Путина, когда он сказал, что «где ступил сапог русского солдата, там уже наша земля». То есть это подтверждение всего того, что они не только завоевывают, но и восстанавливают все.
Это, опять же, определенное влияние на население этих территорий, которые еще там остаются. Им (российской власти) нужно стабилизировать эту территорию, они будут вкладывать большие деньги, чтобы условно сказать, что мы «создаем вам здесь достойную жизнь». Это идеологическая составляющая для этих территорий. Хотя сейчас, глядя на определенные доклады оккупационных властей этих регионов, видно, что у них очень много проблем», – отметил он.
В частности, большая часть дорог, о которых сейчас отчитывается оккупационная власть, была построена до полномасштабного вторжения, рассказывает ученый.
Отчитываются теми дорогами, которые были сделаны еще во времена украинской властиАндрей Орлов
«Вот докладывают, что 5,5 тыс. километров дорог уже сделано якобы. И они сделали это как кольцо вокруг Азовского моря. Говорят, что Азовское море теперь уже внутреннее море РФ. Но в большей степени в эти 5 тысяч километров входит реконструкция и Крымского моста, и территории Краснодарского края, и территории самого оккупированного Крыма.
Что касается, например, Запорожской области или даже участка от Ростова до Мелитополя, то там они отчитываются о 380 километрах дорог, не больше, не меньше. То есть, где там те 5,5 тысяч километров построенных дорог, пока сложно сказать. Когда речь идет о ремонте дорог, обычно отчитываются теми дорогами, которые были сделаны еще во времена украинской власти», – утверждает Орлов.
На оккупированной части Запорожской области наблюдается острый дефицит кадров, говорит Орлов. Кроме того, процветает коррупция. Говорить о социально-экономическом развитии региона, по его мнению, в таких условиях неуместно.
Учитывая боевые действия и оккупацию Россией части южных территорий Украины, редакция не может получить официального подтверждения некоторых озвученных сведений или независимо их проверить.
«Большая подделка»
Руководитель Центра изучения оккупации, бывший советник городского головы Мариуполя Петр Андрющенко рассказал, что в этом городе оккупационная власть тоже заявляет о восстановлении некоторых объектов, но проводит его некачественно.
«В Мариуполе сделан ремонт филармонии, если говорить об инфраструктуре, которая уже разваливается, потому что там после ремонта лопается внешняя штукатурка. Из крупных инфраструктурных проектов – восстановление драмтеатра. Мы понимаем, что в этом году вряд ли его сдадут, как бы они ни старались. А о том, как они это делают, я вообще промолчу, так как это такая большая подделка, которая должна вызывать стыд у всех, кто к этому причастен. Драмтеатр был белым, потому что он был покрыт белым мрамором, а теперь он просто покрашен, так как в значительной степени не из чего его делать.
Они также там строят диагностический центр – строит, по сути, Министерство обороны РФ. Действительно, он имеет оборудование вроде бы современное, как говорят наши люди, но там не хватает врачей, некому проводить диагностику», – отметил он.
16 марта 2022 года российская авиация сбросила бомбу на здание драматического театра в Мариуполе. Здание театра было убежищем для сотен мариупольцев, которые потеряли свои дома в результате бомбардировок и обстрелов города со стороны российской армии. В результате бомбового удара разрушена центральная часть здания театра, многие люди оказались под завалами.
Мариупольский городской совет сообщил, что в театре в результате бомбардировки, по свидетельствам очевидцев, погибло около 300 человек.
Правозащитники квалифицируют бомбардировку Мариупольского драмтеатра как «очевидное военное преступление».
По словам Андрющенко, в перечне масштабных проектов восстановления в оккупированном Мариуполе – плавбассейн «Нептун», который, как утверждает эксперт, был поврежден, но не настолько, чтобы его разбирать до кирпича и восстанавливать заново.
«Там разворовали все оборудование, а это был сверхсовременный бассейн в Украине. Неповрежденное оборудование вывезли в неизвестном направлении, а теперь делают ремонт», – говорит Андрющенко.
Мариуполь: «ремонт многоэтажек заморожен»
Особое внимание уделяется восстановлению жилья. Для оккупированного Мариуполя – это особенно болезненная тема. Местные жители со времен российской оккупации неоднократно пытаются привлечь внимание руководства РФ и непосредственно Путина к этой проблеме. Многим в городе просто негде жить, так как их квартиры либо разрушены и непригодны для жизни, либо их вообще снесли.
Во время совещания с Путиным вице-премьер РФ Марат Хуснуллин доложил, что с 2022 года на новооккупированных территориях восстановлено 6560 многоквартирных домов. Это прежде всего пострадавшее жилье, подчеркнул он.
«Владельцам выплачивается компенсация, размер которой регулярно индексируется. 41 тысяча жителей получили выплаты за утраченное и поврежденное жилье», – сказал Хуснуллин.
По словам Андрющенко, в Мариуполе сейчас 700 многоэтажек находятся в состоянии замороженного ремонта.
Всего было 2,5 тысячи домов, снесли 500, что осталось – это руиныПетр Андрющенко
«О каких крупных проектах идет речь? Сейчас обсуждается запуск процесса софинансирования ремонта домов. Как это происходит? Они начали ремонт этих 700 домов. Жителям этих домов в значительной степени выплатили по 100 тысяч рублей компенсации за утраченное имущество и на ремонт внутри квартиры. Вот они теперь ремонты заморозили и говорят: «Вы же получили 100 тысяч, давайте вы их теперь обратно верните – в оккупационный муниципалитет, который тоже профинансирует половину, и мы доделаем ремонт».
Всего было 2,5 тысячи домов, снесли 500, что осталось – это руины, это почти все жилье, которое требует ремонта, и там при этом живут люди. А есть еще жилье, в котором не живут люди. Восстановление этих домов заморозили», – рассказал руководитель Центра изучения оккупации.
Безработица углубляется
В Мариуполе, как и в других оккупированных украинских городах, наблюдается кадровый кризис, добавил Андрющенко. Поэтому, по его мнению, экономического будущего у Мариуполя в условиях оккупации нет.
«Мариуполь на сегодняшний день в основном – это металлурги, и никуда не денешься. Это люди, которые там остались, они больше ничего делать не могут. Если бы было возможно теоретически переобучить их на что-то другое, но никакой программы по переквалификации в Мариуполе не существует, и понятно почему. Потому что не нужно переквалифицировать мариупольцев, нужно россиян завозить. Мариупольцы пусть едут туда, где есть потребность в металлургах. Однако металлургия России находится в глубокой стагнации, как и добыча угля на сегодняшний день. В России нет потребности в металлургах, а значит, люди будут оставаться без работы», – пояснил он.
Опыт Крыма
Политолог из Крыма Евгения Горюнова рассказала «Новостям Приазовья», что в начале оккупации полуострова Россия также обещала региону социально-экономическое развитие и повышение уровня жизни. Однако за 11 лет Крым не перестал быть дотационным.
Уровень жизни крымчан не улучшился, не стал лучше, чем былЕвгения Горюнова
«Действительно, РФ выделяла очень много денег на Крым. Там только одна эта федеральная целевая программа, она уже достигла более триллиона рублей, это очень много денег. Оккупационные власти говорили, что через 5 лет Крым будет без дотаций, потом через 7 лет – без дотаций. Но Крым остается дотационным регионом. То есть экономика Крыма так и не стала самодостаточной, она не развивается так, как это должно быть.
Но, по последним данным, в Крыму средняя зарплата где-то 500-550 американских долларов, а средняя российская зарплата – 700 долларов. То есть уровень жизни крымчан не улучшился, не стал лучше, чем был», – отметила Горюнова.
Она подчеркнула, что все годы аннексии полуострова Россия вкладывала ресурсы в инфраструктурные объекты, которые важны для военных.
Много маленьких сел, поселков. Так вот между ними дороги плохие, там никто их не ремонтируетЕвгения Горюнова
«Это Крымский мост, это трасса «Таврида» и инфраструктура, которая должна обслуживать все это. Если мы посмотрим на другие территории, на другие даже инфраструктурные объекты, возле той же трассы «Таврида», там много маленьких сел, поселков. Так вот между ними дороги плохие, там никто их не ремонтирует. Они показывают также аэропорт, который не работает уже три года (в Симферополе), но они выделяют средства на его реконструкцию, строительство дополнительных полос. Но становится ли от этого жить лучше крымчанам? Безусловно, нет», – подчеркнула политолог.
На оккупированных территориях юга оккупационные власти будут проводить такую же политику, считает Горюнова. По мнению ученой, экономическое развитие там вряд ли возможно.
«Я на 100 % могу сказать, что это будет как в Крыму, или даже хуже, чем в Крыму, потому что в Крыму не было боевых действий в 2014 году. А на новооккупированных территориях значительная часть инфраструктуры разрушена, особенно Мариуполь. Много разрушений из-за катастрофы Каховской ГЭС. Они восстанавливать это не будут. Будут делать очередные «потемкинские деревни» с целью пропаганды», – отметила она.
- Российское масштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года.
- В сентябре 2022 года Москва объявила об аннексии четырех украинских областей. Украина и Запад осудили эту попытку аннексии.
- В России отрицали, что ведут против Украины захватническую войну, и назвали это «специальной операцией». Также российские власти отрицают, что совершают преступления против гражданских жителей Украины.
(Текст к публикации подготовила Наталья Кошелева)
